立項(xiàng)情況：本項(xiàng)目已立項(xiàng)
項(xiàng)目資金來源：青海橋頭發(fā)電有限責(zé)任公司自有資金，資金已落實(shí)。
項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
為構(gòu)建青海橋頭發(fā)電有限責(zé)任公司系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的安健環(huán)管理機(jī)制， 保障員工生命安全與職業(yè)健康，降低環(huán)境影響，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，青海橋頭發(fā)電有限責(zé)任公司聘請(qǐng)第三方開展安健環(huán)體系建設(shè)咨詢服務(wù)。主要技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及要求如下：
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序 號(hào) |
服 務(wù) 項(xiàng) 目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
交付成果 |
備 注 |
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1 |
安健 環(huán)體 系診 斷與 差距 分析 |
全面收集甲方安健環(huán)相關(guān)基礎(chǔ)信息，對(duì)照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)開展合規(guī)性與現(xiàn)狀差距診斷，識(shí)別管理薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域漏洞，形成診斷結(jié)論并提出體系建設(shè)建議。 |
《安健環(huán)體系診斷報(bào)告》1份，需包含至少6項(xiàng)核心診斷要點(diǎn)、不少于4條針對(duì)性體系建設(shè)建議，明確合規(guī)性差距清單及整改優(yōu)先級(jí)，貼合甲方發(fā)電企業(yè)實(shí)際管控需求，與備注診斷范圍、法規(guī)要求保持一致。 |
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2 |
體系 方案 設(shè)計(jì) 與文 件編制 |
基于診斷結(jié)果，設(shè)計(jì)適配甲方運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的安健環(huán)體系框架，協(xié)助甲方編制、修訂管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表單等全套體系文件， 指導(dǎo)完成文件評(píng)審、審批及受控管理。 |
全套體系文件 1 套，其中管理手冊(cè) 1冊(cè)、程序文件不少于 12 份、作業(yè)指導(dǎo)書不少于 25 份、記錄表單不少于 40 份，所有文件通過甲方評(píng)審審批，可直接受控啟用，適配甲方發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，與備注落地要求銜接順暢。 |
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3 |
風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)、 評(píng)估 與管 控方 案制定 |
采用LEC法、JHA工作危害分析等科學(xué)方法，組織甲方開展全場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)地圖，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定專項(xiàng)管控方案，指導(dǎo)建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理機(jī)制。 |
完成全場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單（不少于60項(xiàng)）、風(fēng)險(xiǎn)地圖1份，重大風(fēng)險(xiǎn)（不少于3項(xiàng)）專項(xiàng)管控方案各1份，建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理可追溯，契合備注全場(chǎng)景辨識(shí)、甲方確認(rèn)的要求。 |
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4 |
體系 落地 實(shí)施 指導(dǎo) 與培 訓(xùn)賦能 |
制定體系試運(yùn)行計(jì)劃，分階段指導(dǎo)甲方推進(jìn)職責(zé)落地、流程銜接等工作；開展分層分類培訓(xùn)（管理層、技術(shù)層、操作層），指導(dǎo)建立內(nèi)部審核隊(duì)伍， 開展內(nèi)審員培訓(xùn)。 |
體系試運(yùn)行計(jì)劃1份，分層分類培訓(xùn)不少于4場(chǎng)（管理層、技術(shù)層、操作層各不少于1場(chǎng)，核心層級(jí)不少于2場(chǎng)），培訓(xùn)覆蓋率100%；培養(yǎng)內(nèi)審員不少于6名，經(jīng)考核合格具備獨(dú)立審核能力，匹配備注分層培訓(xùn)、內(nèi)審能力要求。 |
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5 |
內(nèi)部審 核、 管理 評(píng)審 與問 題整 改指導(dǎo) |
指導(dǎo)甲方開展內(nèi)部審核，協(xié)助召開管理評(píng)審會(huì)議，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)制定整改計(jì)劃，跟蹤整改進(jìn)度并驗(yàn)證效果，形成閉環(huán)管理資料。 |
內(nèi)部審核報(bào)告1份、管理評(píng)審報(bào)告1份，審核發(fā)現(xiàn)問題整改率100%，整改驗(yàn)證通過率100%，形成完整閉環(huán)記錄（不少于15份），流程符合體系文件及電力行業(yè)規(guī)范要求，與備注審核標(biāo)準(zhǔn)、閉環(huán)要求一致。 |
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6 |
合規(guī) 性評(píng) 價(jià)與 體系 優(yōu)化 提升 |
定期開展安健環(huán)合規(guī)性評(píng)價(jià)，跟蹤法規(guī)更新動(dòng)態(tài)，結(jié)合體系運(yùn)行數(shù)據(jù)及行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)甲方優(yōu)化體系文件及管控流程，推動(dòng)體系向精益管理升級(jí)。 |
合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告每季度1份，全年不少于4份；法規(guī)更新同步通知不少于8次，體系優(yōu)化建議不少于12條，所有建議經(jīng)甲方確認(rèn)后可落地執(zhí)行，貼合行業(yè)發(fā)展及甲方實(shí)際，呼應(yīng)備注法規(guī)跟蹤、優(yōu)化落地要求。 |
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專項(xiàng)技術(shù)支持 |
根據(jù)甲方需求，提供特殊作業(yè)管控優(yōu)化、應(yīng)急預(yù)案編制與演練指導(dǎo)、職業(yè)健康危害治理、事故調(diào)查與根因分析等專項(xiàng)服務(wù)（具體專項(xiàng)服務(wù)可另行附件約定）。 |
按附件約定完成專項(xiàng)服務(wù)，每項(xiàng)專項(xiàng)服務(wù)交付成果1份（如優(yōu)化方案、演練報(bào)告等），服務(wù)達(dá)標(biāo)率100%，驗(yàn)收合格率100%，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與備注服務(wù)約定、驗(yàn)收要求銜接一致。 |
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8 |
整體服務(wù)總結(jié) |
匯總?cè)鞒谭?wù)成果、運(yùn)行建議， 內(nèi)容完整詳實(shí) |
《服務(wù)總結(jié)報(bào)告》1份，需涵蓋8項(xiàng)服務(wù)全部成果，包含不少于8條問題分析、不少于12條改進(jìn)建議及完整的體系后續(xù)運(yùn)維指導(dǎo)，內(nèi)容詳實(shí)可追溯，貼合甲方實(shí)際應(yīng)用需求，與備注報(bào)告匯總要求高度適配。 |
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2.2 服務(wù)期限：本合同服務(wù)期限為一年，自合同簽訂之日算起。
2.3 招標(biāo)范圍
青海橋頭發(fā)電有限責(zé)任公司聘請(qǐng)第三方開展安健環(huán)體系建設(shè)咨詢服務(wù)。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人基本資格要求
（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格；
（2）投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有良好的資信和信用 [以“信用中國(guó)”網(wǎng)站
（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn),沒有被列入嚴(yán)重失信主體名單]，沒有處于會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)后無法履行合同的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)等；
（3）投標(biāo)人近 36 個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形；
（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標(biāo)段投標(biāo)；
（5）投標(biāo)人沒有處于集團(tuán)公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入供應(yīng)商涉案“黑名單 ”；
（6）投標(biāo)人沒有處于青海省投資集團(tuán)有限公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)。
3.2 投標(biāo)人專項(xiàng)資格要求
（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格的安全技術(shù)咨詢或安全咨詢服務(wù)企業(yè)。
（2）項(xiàng)目經(jīng)理具有中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書。
（3）投標(biāo)人至少有 5 名人員參與國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司 2024 年、2025 年組織的安全環(huán)保評(píng)估工作，需提供人員社保證明及安全環(huán)保評(píng)估報(bào)告證明頁(yè)。
（4）業(yè)績(jī)要求 :投標(biāo)人近 5 年內(nèi)（自投標(biāo)截止日起往前推算。以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少具有 2 項(xiàng)及以上集團(tuán)公司安健環(huán)管理體系評(píng)審/評(píng)估服務(wù)業(yè)績(jī)（附合同復(fù)印件，須包括合同首頁(yè)、服務(wù)范圍、簽名蓋章頁(yè)等）。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2026 年 5 月 2 日至 2026 年 5 月 9 日 23 時(shí) 59 分（北京時(shí)間）。
熱線服務(wù)：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定節(jié)日除外）。
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