2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

項目地點：西寧市城西區五四西路43號

項目整體進度：24個月，具體如下。

24個月內完成《黃河上游水電開發與生物多樣性保護統籌保護機制研究報告》《企業生物多樣性保護行動技術指南-水利水電》團體標準、《黃河上游流域水電開發生態保護政策建議》《生物多樣性領跑企業建設案例集》編制。

初步計劃實施24個月，根據具體實際可考慮調整研究時限。

第一階段，簽訂合同8個月內，開展前期準備和監測調查工作，編制監測方案，開展資料收集、現場調研、監測等工作。

第二階段，簽訂合同16個月內，結合調查監測資料，研究整合生態學、水利工程學等多學科理論，構建生態—水文—陸域三維度生物多樣性全流程評價框架體系。根據黃河上游特有魚類及其生境、高原植物等關鍵保護對象特點，開展典型物種實證研究，量化水電工程對生物多樣性的正負效應，驗證評價模型的適用性，提出基于動態監測與適應性管理的保護策略，編制《生物多樣性領跑企業建設案例集》，力爭在聯合國《生物多樣性公約》締約方大會發布。

第三階段，簽訂合同21個月內，開展指南編制及適用性研究，編制形成《企業生物多樣性保護技術指南-水利水電》，推動形成團體標準。

第四階段，簽訂合同24個月內，成果驗收，組織團體標準宣貫培訓，通過國際水電協會等途徑發布。

2.2招標范圍

通過黃河上游水電開發與生物多樣性統籌研究，通過研究龍羊峽等已建水電站生態保護措施優化途徑，滿足生物多樣性要求，減少黃河公司所屬水電工程對生物多樣性的負面影響，提升高原特有物種種群穩定性，恢復關鍵生態系統功能，破解“開發與保護”協同難題；通過生態補償機制（如碳匯交易、生態旅游），將生態資源變為可持續資產，為企業創造長期收益；提供合規性保障，降低因生態環境破壞導致的罰款或項目終止風險，規避政策與法律風險；將黃河水電從“能源工程”升級為“生態安全屏障+綠色經濟引擎+政策合規樣板”，增強社會對公司所屬水電工程的支持度，提升公司形象，展現央企擔當。

主要研究內容如下：

1.生物多樣性本底調查與保護評價體系構建。系統梳理黃河上游流域水文、氣象、生態系統及物種分布數據，對高原特有物種及關鍵生態系統進行種群數量、棲息地質量、生態連通性評估，識別水電站對生物多樣性的影響及問題，構建評價模型和保護評價方法體系，精準評估物種種群動態，提升生態保護成效與風險預警能力。

2.水電工程生物效應量化與調控技術研發。通過黃河上游流域歷史資料和監測數據，分析公司所屬水電工程對魚類洄游、鳥類遷徙等的直接影響，建立生物保護目標體系，提出動態監測與適應性管理策略，實時監測生態指標并自動調整運行參數。在系統梳理國家對水電站生物多樣性保護要求的基礎上，根據國家最新生態環境政策、行業政策和生態環境部最新要求研究龍羊峽等已建水電站生態保護措施優化途徑，促進“經濟效益與生態環境效益雙贏、成本控制與守牢生態底線相協調”。

3.水電企業生物多樣性保護技術規范制定。分析水電與生物多樣性的關系，構建公司所屬水電工程生物多樣性保護總體要求、規劃設計、建設施工、運營管護等生物多樣性保護行動技術規范，制定《企業生物多樣性保護技術指南-水利水電》，為行業生物多樣性保護標準化管理和操作提供依據。

4.企業優勢提煉與全球推廣路徑。通過開展生物多樣性影響力路徑研究，打造可向全球推廣的生態保護典范，編制《生物多樣性領跑企業建設案例集》，通過國際水電協會等途徑發布，力爭在亞美尼亞舉行的聯合國《生物多樣性公約》締約方大會發布，黃河公司作為中國企業參與全球生態治理的標桿案例展示成效。

根據上述內容完成以下具體工作：

1.《黃河上游水電開發與生物多樣性保護統籌保護機制研究報告》；

2.《企業生物多樣性保護行動技術指南-水利水電》團體標準；

3.《黃河上游流域水電開發生態保護政策建議》；

4.《生物多樣性領跑企業建設案例集》。

3.投標人資格要求

3.1投標人基本資格要求

（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；

（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網站查詢為準，沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態；應提供經獨立審計機構出具的財務審計報告和報表（若近一年度審計報告未取得，則可提供前三年財務審計報告）、納稅人資格證明。

（3）投標人近36個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；

（5）投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入供應商涉案“黑名單”。

3.2投標人專項資格要求

（1）投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的，具有環境咨詢能力的企業或事業單位；

（2）投標人近24個月內（含，自投標截止日起往前推算）不存在較大及以上生產安全責任事故且近12個月（含，自投標截止日起往前推算）在系統未發生人身死亡事故，并提供證明材料或自證承諾書。

（3）投標人在近五年內（2021年1月1日以后）參加不少于2項國家重大生態類科研或生態評價類國家標準制定。投標人主持過不少于2項水電行業生態環境保護國家級政策制定。【需提供合同或任務書關鍵頁復印件，含合同或任務書封面、服務范圍、合同或任務書簽字蓋章頁，涉密項目可僅提供合同或任務書封面；有署名的政策文件、標準規范或參與編制的有效證明材料，政策或標準規范應為已發布的文件】；

（4）項目負責人具有生態環境保護相關專業正高級職稱，且主持過生物多樣性保護相關的課題項目不少于2項；組建不少于12人的技術團隊，至少8人持有環境保護相關專業副高級及以上職稱且參與過生物多樣性保護或水電行業環境保護相關課題研究；

（5）核查投標人的委托代理人須為投標方在冊人員，提供近3個月養老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權書；

（6）本標段不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入報名參與購買招標文件，不接受現場購買。

4.2招標文件發售時間

2026年5月15日至2026年5月21日